杭州市侨联系统普法责任制实施意见

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2018-11-07

各区县(市)侨联▓、杭师大侨联、市侨联团体会员▓、机关各部室:为健全侨联系统法治宣传教育机制▓▓,落实普法责任,进一步做好普法工作▓▓▓,根据“七五”普法要求▓▓▓,现提出以下实施意见:一▓▓▓、总体要求(一)指导思想深入学习宣传贯彻党的十九大精神▓▓,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局▓▓▓,全面贯彻落实党中央关于法治宣传教育的决策部署▓▓,按照市依普办的考核要求▓▓,明确普法职责任务▓,健全工作制度,加强督促检查,不断推进侨联系统普法工作深入开展▓,努力形成系统上下联动▓▓、齐抓共管▓▓、社会广泛参与的工作格局▓▓,为全面依法治国作出积极贡献▓。 (二)基本原则——坚持普法工作与业务工作相结合▓▓。

把法治宣传教育融入业务工作全过程▓▓▓,在实际工作中加强法治宣传教育▓▓▓,不断提高法治宣传教育的实际效果▓▓。

——坚持系统内普法与社会普法并重▓▓。

各级侨联要努力提高系统工作人员的法律素质▓,在履行好系统内普法责任的同时,围绕依法履行职责▓,向服务对象、以及社会公众开展普法,增强社会公众的法治意识▓。 ——坚持条块结合▓、密切协作。 实行部室管理和属地管理相结合▓▓,加强部门与地方的衔接配合▓▓,完善分工负责▓▓、共同参与的普法工作机制,形成普法工作合力。 ——坚持从实际出发▓、注重实效▓。 立足侨联系统实际▓▓▓,围绕民生为本▓、人才优先的工作主线,创新普法理念▓、工作机制和方式方法▓▓,积极推动各项普法责任的落实▓,切实增强普法的针对性和实效性▓▓。

二、职责任务(一)建立普法责任制▓▓。

要把普法作为全面推进侨联法治建设的基础性工作,纳入工作总体布局,做到与其他工作同部署▓▓、同检查▓、同落实。

各工作在制定年度工作计划时,要一并提出对相关的法律法规规章和重要规范性文件的普法安排▓▓,尤其要对当年计划开展的重大业务活动中如何开展普法活动以及当年拟制定的规章和规范性文件如何进行普法作出相应安排▓▓▓。

(二)明确普法内容▓▓。

要把深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,学习宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署作为普法核心内容▓。 要突出宣传宪法,弘扬宪法精神▓▓,树立宪法权威▓▓▓▓。 深入宣传中国特色社会主义法律体系,突出宣传法治政府建设方面的法律法规▓▓。

要深入宣传党内法规,增强广大党员的党章党规党纪意识。

要结合工作实际深入宣传《归侨侨眷保护法》▓、《浙江省归侨侨眷暂行办法》▓,增强工作人员依法履职能力▓▓,特别是领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力▓▓。

(三)切实做好系统党员干部的普法工作▓▓▓。 要落实领导干部学法制度▓▓▓,把宪法法律、监察法和党章党规列入党组(党委)中心组年度学习计划▓,每年至少组织开展2次集体学法▓。 要组织好机关工作人员参加“学法用法三年行动计划”工作▓,将宪法▓▓、公务员法、民法总则作为法治宣传的基本内容,使之成为广大党员干部应知应会的工作常识,切实提高工作的科学化▓▓、规范化水平▓▓▓▓。

要把法治教育纳入系统干部教育培训规划▓,将法治课程列为领导干部和工作人员培训的必修课,确保法治培训课时数量和培训质量▓。 新制定或者修订的法律、法规▓、规章和规范性文件出台后,都要在全系统组织专题培训▓▓。 要加强对工作人员学法用法的考试考核▓,完善评估机制。

大力开展机关法治文化建设▓▓▓,充分利用办公楼大厅▓、走廊等公用区域▓▓,因地制宜设置法治标语牌或者法治宣传栏▓,结合实际开展法律知识竞赛等法治文化活动▓。 (四)注重在依法履行职责过程中开展普法。

在组织开展重大活动、专项检查▓▓▓、专项行动时▓▓▓,要把普法作为重要环节▓▓,对普法内容▓、普法形式▓、普法责任等作出具体部署。 在“春风行动”“结对帮扶”等活动中,要结合工作对象特点,全面宣传政策措施法律法规,为广大侨界人提供高效便捷的服务。 针对侨界人士热点问题和事件,要组织专家学者进行权威解读▓,弘扬法治精神▓▓▓,正确引导舆论▓▓▓。 (五)通过以案释法开展普法。

让侨界群众在解决问题中学习法律知识▓▓,树立法治观念▓。 加强典型案例的收集▓、整理▓、研究和发布工作▓▓▓▓,发挥典型案例的引导▓、规范▓、预防与教育功能▓。 结合法律“六进”活动,组织开展经常性以案释法活动▓▓▓,以身边人说身边事▓,用身边事教育身边人,推动法治宣传教育贴近基层、贴近百姓▓▓▓、贴近生活▓。

(六)创新普法工作方式方法▓。

在巩固橱窗▓、展板等基础宣传阵地的同时▓,探索利用侨联网站▓▓、新媒体等新型载体的运用,建好用好法治宣传教育基地。

积极推进“互联网+侨联”▓▓,注重依托网站▓、微博▓▓、微信、微视频和移动应用等新媒体新技术开展普法活动▓,努力构建多层次▓、立体化▓、全方位的法治宣传教育网络▓,增强普法活动的可及性和针对性。

继续做好对侨联人的法治培训工作,力争做到全覆盖。

要充分利用国家宪法日▓、法律颁布实施纪念日等时间节点▓▓,积极组织开展集中普法活动▓▓,不断增强法治宣传实效▓。 三▓、组织保障和落实机制(一)加强对普法工作的领导。

市侨联普法工作领导小组组长:林国蛟▓,副组长:苏挺▓、石利群▓、范方军▓、丁佐。 市侨联党组要高度重视,进一步把法治宣传教育工作经费纳入本级财政预算▓,切实予以保障▓。 普法工作领导小组要切实发挥组织、协调▓▓、指导和监督作用▓▓▓,定期召开专题会议▓,听取汇报、研究解决普法问题▓。 各部室工作要按照普法责任制的要求▓,认真做好本部室政策法规的宣传教育,形成各负其责▓▓▓、各司其职、紧密配合的普法工作合力▓▓▓▓。 (二)建立工作报告制度▓。 各部室应当于每年11月底前向考核责任部室报告当年落实普法责任制的情况以及下一年度的普法工作安排▓。 各地侨联应当于每年10月底前向市侨联宣传部上报普法责任制开展情况以及下一年度普法工作计划。

(三)强化考核评价和督促检查。

要把普法责任制落实情况纳入考评体系,加强督促检查和工作指导▓▓▓,确保责任落到实处。

市侨联宣传部要对各地普法工作进行检查▓,对普法工作突出、成效明显的先进单位予以表扬▓。 (四)开展法治宣传教育示范创建活动▓▓。 各地侨联可以选择些基层侨联组织▓,大力培育法治宣传教育的先进典型,充分发挥先进典型的示范带动作用▓。

要注重总结落实普法责任制好的做法,积极推广普法工作好的经验,加强宣传▓,不断提高普法工作水平▓。

附件:                               杭州市侨联                               2018年8月8日▓。